9月25日，天津滨海泰达大街北侧临近京津塘高速入口。一名黑衣男子正在给一辆大货车加油，一名男子在一旁抽烟。
9月26日一早，在菁华苑小区西侧一个简易围挡围成的院内，一辆黑加油车正在给一辆私家车加油。
9月25日，天津滨海血站停车场附近，一辆白色依维柯被改装成加油车，给一辆私家车加完油后，加油车司机正开收据。
9月25日，在天津滨海泰达大街北侧，临近京津塘高速入口处。一男子正拿着加油枪去给大货车加油。而他的加油车是左边改装的小厢式货车。A10-A11版摄影/新京报记者 大路
夜幕降临，天津滨海新区京津塘高速塘沽收费站入口附近，从天津港拉货到全国各地的大货车在此排起了长队。破旧的白色厢式货车装满了柴油，铁皮箱里抽出一根加油枪直接在路边给大货车加油。现场飘着浓重的油味，而旁边的老板还抽着香烟。
一名加油车司机表示，价格低廉是这些流动加油车得以存在的最直接原因。新京报记者调查发现，路边加油价格比正规加油站低近四成。廉价油品的背后是劣质燃油导致的车辆尾气排放超标严重。记者了解到，这些劣质油的部分“生产原料”来自山东、天津等地，生产者自行勾兑成劣质油再以低价卖出。
流动的“定时炸弹”
在车厢内装有一个铁皮油箱、加油机及加油枪，摇身一变成为加油车
9月24日晚6点半左右，上述路口三公里长的道路上停有7辆这样的白色厢式货车。这些货车均是经过改装的流动加油车，穿梭在天津滨海新区的多个地点为过往大货车加油。与正规油品运输的油罐车不同，破旧的外表让这些车如同一个个流动的“定时炸弹”。
在泰达大街临近高速入口的道路一侧，每隔数百米便停着一辆白色厢式货车。四五辆大货车排队在小货车后方。一辆大货车直接驶到小货车后方停下，大货车司机与抽着烟的加油车老板交谈数句后，小货车司机直接打开后厢门，抽出长有七八米的黑色加油枪插入大货车油箱。打开小货车货厢门，里面露出铁皮油箱、油表。十分钟后，大货车加满油后，直接驶向高速入口，下一辆跟上继续加油。
这些小货车经过私自改装，在车厢内装有一个铁皮油箱、加油机及加油枪，摇身一变成为加油车。行迹遍布天津滨海新区泰达大街、港城大道、开发区内等多个地点。当地一名知情人士说，如果不是在加油，你根本从外表看不出来，但是熟悉的人一看到这种小货车就知道是加油车。
向京津塘高速入口方向继续行驶，沿路可以看到多辆这类白色小货车，加油车的老板站在车旁，货厢半开着车门，另一扇车门上写有“加油”或是人名。
“都是回头客，大家都是认名来的。”一名加油车老板说。
入夜时分，有的加油车为了招揽生意，还打起了霓虹灯，车厢后方“加油”两字在夜幕中闪烁。
不仅如此，加油车还可以随叫随到。9月25日下午3点20分许，在开发区第七大街与北海路交叉路口附近，一名大货车司机在打完电话十分钟后，驶来一辆白色依维柯小型客车。客车直接行驶到大货车的油箱部位停下，打开后车门，拉出一条加油枪便开始加油，这也是一辆改装的加油车。改装加油车在加完油后便直接驶离。
知情人士介绍，滨海新区的黑加油车已经存在多年，京津塘高速入口处、港城大道、开发区港口附近都是一直较为泛滥的地点，现在比以前少太多了。“前两年，路边明目张胆停着的全是改装的黑加油车，在京津塘和港城大道，多的时候甚至有上百辆。”
“哪里大货车多，哪里的黑加油车就多。”一名大货车司机说，由于临近京津塘高速方便停车，很多从天津港拉完货的车辆，从这里停车加完油，就可以直接上高速了。
然而，不是谁都能经营加油业务的。按照相关法规，申请零售经营资格的企业，加油站的设计、施工应通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防和环保等部门的验收，且站内有相关的专业技术人员。而对于运输油品的车辆也有相关的严格规定。
此外，要想经营成品油，经营者必须提交油库、加油站或加油点的产权证明文件，以及安全监管、公安消防和环保等多个部门核发的批准证书及验收合格文件等。此外，包括工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》和安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》等。而记者探访到的这些加油车均没有相关的配置标识。
黑加油车的经济账
一升便宜一块多，汽油、柴油均有提供
9月25日下午5时许，京津塘高速方向，泰达大街附近，一辆改装加油车正在给一辆大货车加油，加油车老板边加油边四处张望，颇为警惕。
记者上前表示需要购买20升柴油，该加油车老板直接打开加油机，将加油枪插入桶内。加满后，便立即将加油枪收到车内，将车厢关闭。
这名加油车老板说，“我这个油质量绝对没问题，你放心，你要的少我都不挣钱，我油拉来是3.65元每升，主要是给大货车加，他们量大，一次几百升。”最终，加油机显示，每升3.8元，共加了18升多，金额为70元。记者交完钱后，加油车便直接开走。
当日天津正规加油站的柴油价格为每升5.51元，相差1.71元。
便宜是黑加油车存在的主要原因。大货车司机老王说，自己加这些黑加油车的油已经有四年了，平时跑北京和天津的专线。“这个油还是不如加油站的，有时候加了跑起来没劲，后面一直在冒黑烟。”
但是便宜，老王还是更愿意加黑加油车的油，他自己算了一笔账，“咱这车每次加200升，一天来回跑两趟，一年就能省四五万块钱。”
让人感到意外的是，一些小汽车也在加油行列中，这些黑加油车一样有汽油可以加。
在西中环快速与津塘公路东南侧100米左右，一处蓝色铁皮围挡的院内，停放着一辆改装的黑加油车，油价为4.4元每升，早上来此加油的小轿车排成了长队。同样在停车场附近也有专门给小汽车加油的黑加油车，油价为4.2元每升。该处老板介绍，自己的油来自山东，和几个朋友一起合伙干的，“你如果要的量大，可以再给你优惠。”
勾兑“调和油”只含3成好油
含硫量高尾气污染严重，闪点过低容易引起自燃
一位业内人士介绍，这种游荡在街头的加油车多数兜售的便宜油都是劣质油，这些油未通过正规炼厂生产、达不到国家柴油标准要求的“非标油”。其生产原料主要来自山东、河北等地的小炼油厂。这种劣质油经过勾兑调和，也就是把好油和劣质油按照一定比例调和而成，“比如一吨油里面，3成是好油，7成是劣质油，这样他就能以低价卖出。”
他介绍，一些个体加油站或小炼油厂生产使用这种非标油的成本要比购买正规油品低得多，因此，一些人为了更高的利润而铤而走险。
知情人士称，一些黑炼油厂会从修理厂廉价收购废旧轮胎，废旧机油、地沟油等，利用高温将其炼制成“柴油”。还有一些是黑柴油，就是大炼厂炼油后的残质，或者小炼厂生产的不合格柴油，利用脱色剂进行脱色。
这种油由于没有经过精细加工和提炼，杂质很多，但是可以燃烧。由于这种油价格便宜，一些没有资质的地下炼厂通过非正常渠道出售给民营加油站和黑加油点。
一些黑加工厂还会从别处购得重柴油、废煤油、碳九、塑料油等原料，按一定比例勾兑成劣质混合油，再调和一些添加剂就成了非标柴油。
这位业内人士介绍，这些大货车加的劣质调和柴油硫含量会高很多，闪点也降低。（闪点，是在规定的试验条件下，使用某种点火源造成液体汽化而着火的最低温度。闪点过低，则表明该柴油是典型的“调和油”。闪点过低会增加油耗，甚至对车辆储存、运输造成影响，容易引起自燃。）
北京清研利华石油化学技术有限公司董事长鲁西诺指出，硫含量高将对环境造成巨大污染，大货车用这样的劣质柴油将会产生大量含二氧化硫的尾气，二氧化硫进入空气中，遇潮湿天气会容易形成硫酸，降雨就变成酸雨，人呼吸后，容易产生支气管炎等呼吸道疾病；同时硫化物也是造成雾霾的主要因素。
专家指出，从天津港拉满货物的大货车，进入京津塘高速，若是去往河北、山西、内蒙古及更远的西北地区，均要路过北京。加了劣质柴油的大货车，也将会对北京的环境造成污染。
正规油品外流有“地下通道”
正规油库出油“不需经营许可”，油贩子一个电话搞定
勾兑的调和油的生产原料不仅需要劣质油，也需要好油，然而好油拿到手是否容易？
9月25日，记者联系到一位可以从某石化塘沽正规油库提油的李明（化名），李明介绍，自己已经从事该行业六七年时间，从他这里拿的油绝对有质量保证。
9月28日下午，记者与其约定在塘沽善门口一正规油库前见面，李明指着这处写着某大型石油企业的油库牌子说，可以从这里拉油。
他介绍，当天过来的两个小油罐车，每车是3吨半，也是一个私人要的油，量比较小，就在天津地区。“现在油价涨得比较快，一天一个价，今天的价格大概需要每吨4700元左右。”
记者看到，两辆油罐车驶入油库内，十五分钟后，两辆满载着柴油的车辆就驶出了油库。油罐车司机说，自己只负责拉油，其他事情都有专人解决。
李明告诉记者，如果记者想要拉油，到时候可以自己带着车辆过来，他给油库这边打一个电话，车辆便可以进入油库内装油。
“装满后，你把钱打给我，你的车就可以走了，不然我不让他们放你走。”他说。
记者询问是否需要提供个人证件或文书之类的，李明表示，这些都不需要，他可以搞定。
他说，“我到时候就给油库这边打一个电话，他们用电脑出一个提油的黄联单子，上面有你要提多少升油，最后你走的时候，再把单子给你。我们跟油库的程序是绝对正规的。”
根据《成品油管理办法》，能从油库中提油进行油品交易的企业，必须拿到成品油经营许可。对于为何可以从正规油库提油？李明称，自己有内部关系，曾在油库工作过。
与记者熟络之后，他透露，自己不光可以从正规油库拿油，如果想要劣质的油，他也有渠道。“我在这边有一个自己存油库的地点，就在塘沽这边，存了几百吨。”
而根据商务部《原油市场管理办法》规定，申请原油销售、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予原油销售、仓储许可。
李明说，“次一点的油，价格会低一些，也要一吨4100元左右，你如果想要可以直接从我库里拿，或者从河北那边直接给你发过去，价格差不多。”
对于自己的利润，李明说，每吨也就几十块钱的利润。开票的话，他从正规油库拿油价格也要4500多元。“我们主要走量，柴油多的话，一个月卖个千吨不成问题。”
改装黑加油车玩起“猫鼠游戏”
网上柴油、汽油批发销售广告随处可见，擦边球方法可买油
尽管国家对成品油的生产、销售有着严格的规定，但新京报记者检索发现，网上柴油、汽油批发和销售的广告随处可见，在这些销售信息中，还夹杂着传授石油私人销售门路的广告。网上能看到销售信息中留下的联系方式。
新京报记者联系山东、河北等地多位自称有大量汽油、柴油的倒油人，这些人均称，只要交钱就可以过去拉油，有些柴油油价低至3500元每吨。并且不否认这些是勾兑“调和油”。
张元（化名）自称有大量汽油和柴油批发、在正规油库有渠道的人，他询问了记者需要什么油、需要多少以及现在销售的情况以后，表示可以到位于大港的公司看油。
张元介绍，他们公司是有正规手续的，可以从大港的正规油库提油。“柴油开票4260元每吨，不开票便宜点。汽油的话，要5000多一吨。”
他说，“塘沽那边很多工地都是从我们这里拉的油，一般他们都会留一部分好油自己用，再将剩下的油用劣质柴油勾兑成调和油，就是用那种改装的油车拉出去卖。”
一位当地知情人士透露，自去年8·12大爆炸之后，天津对危化品管理就更加严格了。“现在查得太严了，个人不允许私自存油，油车被查到也麻烦。”
与监管越来越严对应的是，这些改装黑加油车也玩起“猫鼠游戏”。上述知情人士介绍，平时这些黑加油车都藏起来，一般谁要加油了，就打个电话，过去给你加了就走。为了安全，他们出来时间也都在下午5点之后。
根据商务部令2006年第23号公布的《成品油市场管理办法》，国家对汽油、煤油、柴油等成品油经营实行许可制度。
在取得成品油经营许可后，政府相关部门还会每年对其经营进行年检，这其中，技术规范、消防安全和环保等都是考察因素。
按该项规定，成品油零售企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油，成品油批发企业不得向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途的成品油。
北京京都律师事务所律师常莎表示，成品油属于危险品，一直处于国家的管制范围。无证无照、证照不符或超范围经营均属于被禁止的行为。此外，凡是卖成品油的人必须符合技术规范，不然就算非法经营。
相关法规如此之多，记者仍然了解到了“擦边球”的方法。前文中提到的张元介绍：“你的油车挂靠的运输公司是可以买油的。你就是当作运输的，到时候就说是运费，这样表面上看起来就是合法合规的了。”
他提醒，“千万不要说卖油的。”（记者 赵吉翔 ）