近日，中国石油总部先后3次召开机关职能优化与机构改革座谈会，广泛听取13个机关部门、8个专业公司、国际事业公司及机关干部员工的意见建议。
总部机关作为决策支持机构，承担着集团公司战略规划、风险管控、综合协调等职能。随着能源消费结构深刻变革和我国经济发展进入新常态，集团公司发展进入一个新的历史阶段，现行管理体制和运行机制中一些深层次矛盾和问题逐步显现。
在年初工作会议上，中石油党组明确将总部机关改革列为今年重点改革任务，要求从总部带头，精简优化两级机关组织机构，明确职能权责定位，继续简化管理和审批事项。
今年6月7日，中石油全面深化改革领导小组第十次会议审议并通过了《集团公司管理体制改革专项方案》，要求建立更加适应社会主义市场经济规律和现代企业制度要求、符合集团公司战略发展需要的管理体制，为建设世界一流综合性国际能源公司提供强有力的体制保障。9月18日，集团公司董事长、党组书记王宜林专门做出指示，要求机关改革按照“职能优化、精干高效、简政放权、做实共享”的目标推进。总部机关改革由此从酝酿研究进入方案完善加快推进阶段。
改革将围绕以下几个方面进行：
职能优化
职能优化是总部机关改革的重点，也是座谈会上大家讨论的焦点。物资采购管理部总经理于洪金说，总部定位是机关职能优化和机关改革的前提，将按照集团公司改革方案中分级授权管理体系构架要求，做好本部门管理职能梳理，明晰责权。工程技术分公司党委书记茅启平说，明确的职能划分才能清晰划分管理权限、管理界面，希望在职能优化中实现专业公司责权利对等。
精干高效
总部机关运行效率、管控能力、服务质量关系到集团公司发展质量和效益。海外勘探开发分公司总会计师卢耀忠指出，海外项目公司是利润中心，建立精干高效的总部机关有利于充分释放项目公司的创效能力。法律事务部副总经理杨大新说，机关实现精干高效目标，首先就要求顶层设计满足总部定位、适应公司管理体制，同时要在机构设置、人员配置、管理流程优化等方面做到精简高效、精准适用、科学先进。
简政放权
近年来，集团公司持续不懈推动机关简政放权改革，已先后分3批调整下放管理及审批权限72项，机关和基层都尝到了改革甜头。如何在放权过程中真正实现预期效果？如何让基层更有活力，真正做到放而不乱？与会同志热烈讨论。政策研究室主任张华林说：“机关改革更重要的是完善运行机制，在部门职能精简调整基础上进一步放权，总部审批程序也要简化优化，为基层服务要提高效率。”规划计划部副总经理刘文涛表示：“将在下放项目审批管理权限过程中进一步加强后评价，强调审批项目合规性审查和最后投资增效的考核兑现，从而确保简政放权后管理到位。”
做实共享
高质量共享服务是世界优秀公司提升响应市场速度的一条重要经验。在财务、法律、人力资源、技术、知识等方面如何做实共享，发挥集团整体优势，提高运营效率，成为此次讨论的一个热点话题。工程建设分公司总经理白玉光说，建立共享中心对提升总部服务质量意义重大，专业公司也要在共享方面当先锋、做表率，我们正在研究在业务领域推进共享的空间。财务部综合处处长荆宝森说，要根据发展实际，建议尽快启动财务共享建设，可以先试点后铺开循序渐进建设，有效整合资源提升财务效率。
